5、人口政策带来“未富先老”？
“只能靠经济增长与人口素质提高”
人口专家建议夫妻一方为独生子女可生二胎
另一个 迫切的问题摆在全中国面前的就是人口老龄化的问题。在过去30余年中，中国在经济增长和人均收入提高方面创造了一个世界奇迹。但是，中国的人口转变更是以 人类历史上罕见的步伐推进。人口转变与人均收入提高之间的这种缺口，可以被表述为“未富先老”。而随着2015年前后中国劳动年龄人口停止增长，老龄化进 程将进一步加快，并赶超发达国家的平均水平。
那么是不是可以通过人口政策的调整使得老龄化的趋势得以改变呢？蔡昉不这么看。他认为，即 使放宽了生育限制，未来中国也不会再有那么高的出生率了，老龄化的趋势也不会改变。我们不能把中国未来发展的可持续性寄希望于人口政策的改变，只有解决 “未富”的问题，通过提高人口素质，转变经济增长方式，将“未富先老”的缺口逐步消除。
6、是否支持延长退休年龄？
“对老年人和年轻人都不公平”
“退休年龄往后延，我不赞成。西方所有国家都在用这个办法，把退休年龄往后延长，但其动机到底是什么？是为了增加劳动力供给呢还是减少养老金的支出负担？”蔡昉说，中国与国外还不同，64岁的人受教育的水平比24岁的人要少一半，我想要的人得不到的情况下，64岁的人代替不了，也挤占了年轻人的就业机 会。另一个角度说，很多一线的工人是盼着退休的，现在4.1%的登记失业率很多就是四五十岁的人，他们经常找不到工作，所以都在盼着能够早日退休，然后拿 到退休金。“我们的目标还是提高人口素质，加强教育培训，创造条件为以后可能实现的延长退休做准备，但是现在不是时候。”
