党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。这一政策调整是计划生育政策的一次重大完善,旨在适应人口发展新形势,回应社会民意。
云南省人口和计划生育委员会(以下简称“省人口计生委”)表示,将坚决贯彻落实中央这一决定,为政策的实施做好充分准备。
自2010年以来,云南省人口计生委积极组织开展了生育政策调整的基础研究,针对“单独两孩”政策进行了多轮调查、测算、仿真和规划。
早在2011年,云南省就形成了较为成熟的初步方案。此后两年间,经过多轮审慎论证和修改,最终形成了多个成熟的备选方案,为政策的实施奠定了坚实的基础。
国家卫生计生委明确表示,启动实施“单独两孩”政策在全国不设统一时间表,各省(区、市)可根据实际情况确定具体实施时间。
云南省人口计生委主任陈云生指出,现行的生育政策由《云南省人口与计划生育条例》规定。此次政策调整需通过省人大常委会修订相关条例,属于地方立法范畴。
目前,云南省已正式启动修订程序,并将第一时间上报调整方案,争取尽快完成立法修订和政策实施。
云南省“单独两孩”政策的正式实施还需要一定时间,具体实施细则将以最终方案为准。