2、 二胎政策放宽引争议：放开二胎政策百害而无一利
据了解，从1987年开始，甘肃酒泉、广东南海、辽宁长海、山东长岛、黑龙江黑河等全国十多个县市和地区都进行过二胎政策的试点。但由于在执行过程中，出现了人口增长失控等问题，最后部分地区被撤销甚至不了了之，坚持到现在的也只是有限的几个地区。
二胎政策放宽
中国社科院人口与劳动经济研究所研究员李小平11月1日表示，如果当前公共服务措施不先行、不到位，即便放开二胎政策，很多家庭都不敢生。放开二胎政策，百害而无一利。“生不起”是当下人们的普遍感受。有研究人员初步计算，即使按照1998年的消费模式和物价水平，抚养一个孩子从母亲怀孕到16周岁，全国平均需要支付的抚养费最低要5.8万元，但该数字现在看来，一个孩子的童年花费恐怕都不够。李小平称，当前教育投资不断提高，抚养一个0至16岁的儿童，平均所需支付的抚养费大幅增加，如果放开二胎，多出来的几亿人口将给家庭和社会带来沉重的经济负担。
因此有专家提出，调整人口政策需要未雨绸缪，仅仅靠放开二胎还远远不够，诸如收入分配改革、完善社会保障、放开户籍制度、加大医疗教育等方面的投入都需要跟得上。
