有市场需求才有买卖
2001年，卫生部发布《人类辅助生殖技术管理办法》，明确做出过规定：医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。
目前，代孕在国内仍是灰色地带，存在众多争议。虽然在此领域有管理办法，近些年来，卫计、食药监等多个部门联合开展专项行动，严打代孕行为，但许多违法、不合格的代孕机构还是偷偷地如雨后春笋般蓬勃发展着。
不仅仅是在中国，在世界上各个国家都有代孕行业，可以毫不夸张地说，代孕问题是一个世界性的难题。这个行业的存在的根本原因就在于市场有这个需求。
有人认为代孕充分保障了不育女性和健康丈夫的生育人权，是一种新观念，新趋势。一个女人如果一辈子不能做母亲，那她的人生必然是不完整的。
