其次，最终作用在于推动婴幼儿奶粉行业重整，加速形成市场优势品牌，启动供给侧改革提升行业质量。
到2014年，国内婴幼儿奶粉行业的市场规模近700亿元，近五年复合增长率在17%左右。我国高速增长的奶粉市场，并没有形成有利于培育龙头企业的氛围。美赞臣、惠氏、雅培、合生元、贝因美等前五大龙头企业的市场占有率不及40%，这与成熟的市场格局相去甚远，如欧美、日本等婴幼儿奶粉行业的前五大企业的市场占有率都在80%以上，其中美国为85%。
我国经济增长放缓，婴幼儿奶粉消费减速，进入“新常态”，增长率腰斩降至7%-8%之间。同时，我国乳品企业扩大生产线，到新西兰等海外收购牧场，国外婴幼儿奶粉企业在华布局，目前美赞臣、雅培、惠氏以及雀巢等在国内设有生产基地，总供应量超过 20 万吨，国产和外资品牌的集体扩张，未来较长一段时期内，国内乳品市场都将呈现供需宽松状态。
奶粉新政将重塑该行业格局，在供给侧结构性改革的趋势下，淘汰低端产能，推动产品升级，推动行业结构性调整。最终，乳业进入重整高峰，资源将进一步向大品牌集中，形成优势品牌，提升全国婴幼儿奶粉行业的档次和发展质量。
