一路走来 国内国外 饱受争议
时间段:2013年7月26日以前
自“婴儿安全岛”设立伊始,即使在国外,它也是备受争议。2011年6月,石家庄市社会福利院设立了“婴儿安全岛”,这也是国内第一个。之后的两年,它接收弃婴170人。
当时《中国青年报》报道:“有人认为,弃婴是违法行为,设置专门接收弃婴的设施,"鼓励了不负责任的人做不负责任的事",会变相纵容弃婴行为,甚至可能导致弃婴数量的增加。”
2012年初的一篇网文质疑:“一听"弃婴安全岛"这名字,一种莫名的感觉在心中油然而生。"弃婴"何谈"安全"?"安全"了哪里还是"弃婴"?”
石家庄市社会福利院负责人解释设立“婴儿安全岛”的理由:既然无法阻止弃婴的发生,与其把孩子遗弃在难以被人发现的角落,不如设置一个专门的设施来保护他们。
中国儿童福利和收养中心负责人表示,“婴儿安全岛”大胆借鉴国外先进经验,尝试创新,并对弃婴提供救助是采取人性化做法保护生命权益的重要一步,值得肯定。
河北省社会发展研究所所长周伟文当时分析,弃婴现象极为特殊,被遗弃的是毫无行为能力的婴儿,但专门设立弃婴点又不太容易被人们接受,所以才会引起这么大的争议。
后续
发达地区婴儿安全岛恐不堪重负
自去年7月开始,我国已有28个省、自治区、直辖市试水“婴儿安全岛”,其中有10个省市区建成25个安全岛并投入使用,另18个省市区仍处于筹备阶段。
除了广州“婴儿安全岛”首开暂停试点的先例,南京也出现了相似的情况,3个月接收的弃婴相当于往年一年的数量,弃婴激增。此外,厦门“婴儿安全岛”也面临着巨大的压力,在广州“婴儿安全岛”暂停使用的第二天即接收了6名弃婴,创下了单日接收弃婴数的最高纪录,当地媒体报道称,“一些本来准备将宝宝送到广州"婴儿安全岛"的父母,因广州关闭了,改将孩子送到了厦门。”厦门民政部门相关负责人称,“婴儿安全岛”目前处于试点的阶段,既然处于试点,那就要允许关闭。
相较于弃婴激增的发达地区的部分试点,一些试点则显得低调。西安、贵阳等地的婴儿安全岛运行平稳。
广州试点所遭遇的困难,是否会对周边其他尚未试点的地区产生影响?广州周边多个城市均称将照常筹建“婴儿安全岛”。目前深圳婴儿安全岛仍处于前期准备阶段,但推迟原称最早于3月底启用的计划,何时启用没有具体时间表;东莞表示待国家民政部、省民政厅出台指导意见后,再着手筹备开建,而据原定计划,东莞会力争在年内建成安全岛;佛山则回应称会按照省民政厅的部署,年内争取建成“婴儿安全岛”;惠州则处于调研、论证阶段,具体试行时间待定,实施方案需等待省民政厅统一部署安排,而此前,安全岛计划在今年6月试点。
在省外,各地试点的情况各异。南昌将于今年内启动“婴儿安全岛”试点;郑州则仍在加紧进行,争取6月前后试运行,呼吁社会团体与热心人士参与。而成都何时投用尚未确定,合肥何时启动亦暂无官方消息。