儿童篇
补贴“事实孤儿”，救助“困境儿童”
在会上，晨报记者了解到，今年，我省要落实孤儿保障增长机制，提升孤儿保障水平，集中养育和散居孤儿的生活保障标准分别达到870元和1460元以上。
近年来，不少有关困境儿童遭受生活困难甚至受到人身伤害的事件屡见报端。媒体记者昨从全省民政工作会议上获悉，今年江苏将加快建立困境儿童分类保障制度和事实无人抚养儿童保障制度，切实提高儿童的福利水平。
“我们现在关于法律上的定义是，如果不是父母双亡，都不能叫孤儿。但是比如，父母一方死亡、一方改嫁或者一方走失后导致的无人抚养儿童，尽管在法律上他不是孤儿，但事实上他就是缺乏保障的"事实孤儿"。”他说，对于这类“事实孤儿”的帮扶缺乏制度性保障。他向晨报记者介绍，2014年江苏将首先为事实孤儿给予补贴，建立事实无人抚养儿童基本保障制度。
同时，江苏民政部门也将落实对其他类型困境儿童的救助。“对困境儿童的分类越细越好，目前昆山市正在试点，今年省里将出台政策，扩大试点范围。”钮学兴表示，他希望类别能涵盖艾滋病孤儿、服刑人员子女、吸毒家庭子女、困难家庭儿童、儿童大病患者乃至监护人缺失监管能力的子女等等。
“弃婴岛”将继续低调推行
去年年底，南京市儿童福利院试点推出的“弃婴岛”一度引起市民广泛关注。在昨天的全省民政工作会议上，副厅长钮学兴首先肯定了南京“弃婴安全岛”的积极作用，认为它在客观上确实保障了遭遗弃婴儿的生存权。
今年，其他的市县，如果条件具备，也有此需求的，也可以开建自己的“安全岛”。对此，民政厅方面会表示支持，但不作统一要求。但是，无论如何，“弃婴岛”是以儿童利益优先的福利制度，肯定会继续开下去。
