昨天，省民政厅召开全省民政工作会议，在总结去年工作的同时，也对今年的重点进行了部署。这其中，包括促进医院与养老院融合，增加对支出型贫困人群帮扶，试点对困难儿童分类救助等亮点颇为引人关注。面对近期社会关注的南京“弃婴岛”试点话题，省民政厅副厅长钮学兴肯定了南京“弃婴安全岛”的积极作用，认为它在客观上确实保障了遭遗弃婴儿的生存权。
养老篇
医院和养老院你中有我，我中有你
媒体记者昨从江苏民政会议上获悉，今年省里将出台实施医疗卫生与养老服务融合发展的意见，支持在养老机构内设置医疗卫生机构并申请医保定点，支持医疗卫生机构利用现有资源开展养老服务。
“在医养结合上，江苏将迈出实质性的步伐。”江苏省民政厅副厅长钮学兴表示，目前民政跟卫生、人社等部门已经多次会商，将形成省级意见，具体目标是，所有的养老机构都有医疗机构提供医疗服务;所有的医疗机构如果具备养老服务条件可以开展养老服务;在医疗养老机构里面养老尽可能实现医保，同时异地养老也要解决异地医保报销的问题。
“目前政策正在进一步细化，养老院和医院怎么结合，还将出台具体措施。”钮学兴说，如何推进医生到养老机构上门等，目前在医疗机构中还存在一些政策性障碍，比如医生到养老机构开处方就要受到限制等等。“南京现在的试点就很成功，我们也鼓励鼓励其他的市县进行试点。”他说。
要为困难老人养老购买服务
作为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》的重要内容之一，全面建立困难老年人养老服务补贴制度，为符合条件的失能半失能老人提供基本养老服务也被列上了今年工作的重点。
钮学兴透露，目前这项制度的文件正在起草之中，不过今年应该可以出台。省里将会在前期调研的基础上，把各地对于困难老人的救助设置一个最低标准。以解决当地经济困难的低收入失能、半失能老人享受基本养老服务的问题。
当然，在最低标准之上，苏南等经济发达地区也可以酌情扩大补贴人群和补贴标准。不过，不管补贴多少，都不会以现金形式发放。这次厅里都要求通过政府向社会组织、家政或者物业等企业主体购买服务的方式来体现。
推广养老靠保险的模式
养老护理险来为老年提供养老服务的模式在很多发达国家都很流行。而江苏也将全面推开这一试点。
“推行养老护理保险制度，势在必行。”钮学兴表示，我省目前已经有苏州等城市引入商业保险的试点。此外，省里也在探索养老护理保险制度，形成个人、政府和保险公司参与的风险分担机制，增强抗风险能力。而这需要大量资金的投入，也需要三方共同下定决心。
