广东"单独二孩"已通过修法今日(3月27日)实施。今日上午，广东省十二届人大常委会第七次会议表决通过《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》，将原有的"双独二孩"条款修改为"单独二孩"，即日起实施。
“这个是众望所归的，没意见，通过。”昨天下午，省人大常委会分组审议的头一项议程就是审议《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》，个别小组创下一分钟通过的纪录。
《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》新增进昨日的省人大常委会会议审议，按程序将在本月27日表决，如获人大通过，“单独二孩”政策将走完立法程序，但具体实施时间还待定。
按照全国人大关于调整完善生育政策的决议，在广东“单独二孩”正式实施前，需要省人大常委会对《广东省人口与计划生育条例》进行修改。这项条例的修改议程特别新增进昨日的省人大常委会会议，提交大会审议。
条例最大的修改为：将第十九条第一款第六项“夫妻双方为独生子女且只有一个子女的”修改为“夫妻一方为独生子女且只有一个子女的”。
“通过后会同时配套意见，我现在能说的是，已经怀孕的请放心”，省人大常委会法制工作委员会主任王波介绍，预计在本月27日上午表决通过后，将会有专门的发布会对这些问题进行解答。
而到场进行解答的省卫生和计划生育委员会副主任江效东表示，具体的规定是由卫计委以管理规定下发，还是人大以法律形式出台，还要进行协商。
什么是“独生子女”
“独生子女是指夫妻生育或者合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。”
举例来说，某夫妻婚后生下一个孩子甲，后夫妻离异，孩子甲判给男方，女方再婚生下孩子乙，即便男方后来没有再婚再育，孩子甲也不算独生子女。
省卫计委权威答疑 表决通过立即实施?
卫计委建议 省人大决定
对于政策为何迟迟才落地，江效东表示，之前单单政策论证就前后调研了两年时间。国家本月20日正式批复，到昨日短短5天就提交上省人大讨论，在全国范围内都算速度快的。
政策是否会在表决通过一刻正式实施?江效东表示，卫生计生委是向省人大提出这样建议，国家卫计委也赞成，但最后会否立刻实施，由省人大决定。
“单独二孩政策的实施，并不意味着国家制定的计划生育国策放松了，或者是放开了。”省卫生计生委主任陈元胜说，按预测到2030年增长70万~80万人口，平均每年增加4万~5万，高峰期则是7万~9万。“今年年底到明年年初应该会是个高峰期，特别是高龄的妇女会相对集中在这段时间。”
