每年至少增3万新生儿
市计生委预计,未来三年到五年会出现小生育高峰。本市18年内一直保持低生育水平。因此,北京市户籍育龄妇女的生育稳定性不必过多担心。户籍人口每年将多出生3万至5万人并延续几年。
根据此前计生委对年轻单独夫妻生育意愿调查显示,城区六成夫妻有意愿生两孩,远郊区县在七成左右。
二孩需“先审批再生育”
市计生委政法处处长叶小敏透露,单独两孩颁布后,符合政策家庭生育第二个孩子的同时,将失去独生子女奖励政策。但此前领取的独生子女费无需退回。
未来新政颁布后,即使是符合政策的合法生育第二个孩子,也需要先审批再生育。根据生育服务证管理办法,所有的二孩生育都应该先审批后生育。
这也就意味着,如果最快3月1日新的计生条例颁布后,原则上就可以开始接受符合条件的家庭提出二孩生育申请。
针对现在已经怀孕的,未来按照新政还是旧办法办理,会在具体实施办法中表述,但目前还没有准确说法。因此,建议大家不要冒险。
超生罚款考虑调整
关于超生罚款问题,刘志坦言,与其他省份相比,北京目前罚款金额水平相对较高,下一步国家将出台有关政策,北京将结合实际情况,制定罚款金额。会否考虑按照贫富差距罚款,或者适当降低处罚金额等一系列问题正在研究中。
另外,社会抚养费的使用去向将向社会公开。针对社会抚养费被质疑信息公开透明度不够等问题,刘志坦言,的确应该完善。目前,这笔钱由区县征收,由计生委统筹管理,下一步会不断完善有关征收办法和征收标准,包括征收标准,处罚程序,款项去向等。“公正、公开、公平”将成为征收社会抚养费的原则。