解决“黑户”的问题很棘手，那么现在只能通过人口普查时才能解决吗?
警方答复：对1996年1月1日以后因政策外生育、非婚生育、早婚生育等原因造成婴儿未上户口的，一律可凭《出生医学证明》办理常住户口登记，任何《出生医学证明》签发机构和人员不得以准生证、生育证(卡)等作为附加条件，拒绝为新生儿出具《出生医学证明》;
对1996年1月1日以前出生，无法取得《出生医学证明》的，凭申报人书面申请、生父母居民户口簿、接生人员证明，以及公安机关(或医疗机构)出具的DNA亲子关系鉴定书或出生公证书等材料申报出生登记;
同时，在2010年9月30日前的全省户口整顿期间，对所有无法正常出具《出生医学证明》的，也可凭申报人书面申请、能够证明母亲生育事实和母子(女)关系的《住院病历》办理户口登记。任何地方和单位都不得限制政策外生育婴儿落户，不得将户口登记情况作为行政管理和处罚的依据。
社会专家：给孩子一个平等的机会
对于越来越多的“黑户”问题，上海大学社会学专家仇立平说：过了若干年以后，这些孩子由于他的文化素质比较低，可能会对上海带来一种潜在的影响。我们给孩子一个平等的教育权利，我们就给了孩子一个机会。
专家表示，把受教育的权利，进一步从现行的户籍政策中抽离出来，可能会涉及非常复杂的改革过程。但是目前户籍政策的改革方向，正是要把户籍的意义从复杂的福利政策中解脱出来，慢慢回归它的本来的含义。
复旦大学人口研究所仁远副所长：因为户籍政策缠在各种社会福利、社会制度的网中，它缠在社会保障的网中，她缠在教育注册的网中，它缠在购买住房的网中。那么慢慢要把户籍政策和社会福利体系之间的关联解套，断开来，把这些链条一条条打开来，那么这样户籍政策就能够变得活起来，就能够进行改革，而且户籍政策也能找到他的新生，回到他本来的含义。
现有的户籍管理制度，是依据1958年出台的户籍管理条例而制定的。如今，近50年的时间，整个社会发生了很大变化，户籍管理也要与时俱进，以适应整个社会发展的要求。打开壁垒，实现融合，是构建和谐社会的要求，也是未来户籍政策改革，人口管理改革和城市管理改革共同追求的目标。针对目前一些因为户口问题，而在教育领域遇到困难的孩子，我们希望相关部门，能够采取一些更为人性化的管理办法，让这些孩子能享受到平等的受教育机会。
