“单独二孩”你是否符合条件、想不想生?即日起到2014年1月10日,太原在全市范围内启动单独生育两孩家庭调查摸底。目前,全市计划生育现状如何?伴随政策的放开,是否会出现“井喷式”生育潮?政府又有哪些应对?对此,本报记者进行了采访。
A 行动
“地毯式”摸底全城展开
12月16日上午,家住太原市西吴苑小区的郭女士一出门,就被小区公示栏里一张粉红色“温馨告示”吸引。告示内容显示,即日起到1月10日,太原市计生部门将对一方是独生子女,符合单独生育两孩政策的家庭进行调查摸底,请居民在规定时间内到居住地村(居)委会进行登记。
“"单独二孩"开始摸底了”,这让一直关注这一政策的郭女士倍感兴奋,她和丈夫正好符合条件,也希望能再有一个孩子,现在就等着政策落地。
12月17日上午,太原市政府办公厅,“单独二孩”家庭摸底调查表已经下发到各个处室,工作人员正在认真填写。
从12月10日开始,太原开始在全市范围内启动“单独二孩”家庭摸底调查,一周时间全市所有社区、村委会都展开了此项工作。与此同时,各机关单位也开始摸排。
在太原市北张小区,记者看到了小店区计生局在全区范围统一制作的“温馨告示”。一张粉红色背景的告示,一角是一个四口之家的照片,告示内容显示,党的十八届三中全会提出坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女夫妇可生育两个孩子的政策;为做好启动单独家庭生育两个孩子政策的前期准备工作,将对符合单独生育两孩政策的家庭进行全面调查摸底。
“我们规定的摸底时间是一个月,主要是以村(社区)为单位,按照现居住地进行实名登记。”太原市计生委相关负责人表示,受政府委托,计生部门本次调查摸底的对象为,一方是独生子女的夫妇(含独生子女的一方,其父母为离婚再婚家庭,新组合家庭后,本人现无同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹,但本人现有异父异母的兄弟姐妹的情况)。
“工作开展的一周时间里,有很多住户通过电话咨询,但真正前来登记的还不算多,大概有不到50人。”在西吴社区,负责此次摸底调查统计的李姓工作人员表示,辖区有居民1000多户,从主动报名情况看,摸底调查处于“逐渐升温”状态,下一步,工作人员还将通过派专人上门了解情况、入户调查登记等形式,提高居民对政策的知晓率,也将为决策提供更为准确的生育意愿数据。
B 现状
计划生育累计少生100多万人
采访中,记者了解到,实行计划生育30多年来,太原市累计少生100多万人。太原市计生委相关负责人表示,计划生育政策的实施为缓解资源、环境等压力作出了巨大贡献,但与此同时,也带来一些负面影响,比如人口老龄化过快、人口结构不合理、性别比偏高等。“调整现行生育政策,启动实施"单独二孩"政策条件成熟、时机有利。”该负责人表示,从人口形势发生变化看,进入本世纪以来,我国人口形势发生了重大变化。根据客观的人口规律和已经变化了的人口现状,适时调整和完善生育政策也成当务之急。现在我们面临的生育现状包括:低生育水平稳中趋降、人口结构性问题日益突出、家庭规模持续缩减。当前出台“单独二孩”政策,不仅有利于人口结构更加合理,有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一,还有利于稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。
针对群众最关心的“政策何时能落地”的问题,该负责人表示,各省没有统一的时间表,要等到我省由省人大常委会修订通过《山西省人口和计划生育条例》后,太原市才可以实施,目前已经在做相关方面的准备工作。