■ 焦点
1 春节假日从正月初一开始
【方案】根据昨日发布的2014年放假安排，明年春节假期从1月31日(正月初一)至2月6日(正月初七)放假调休，共7天。1月26日(腊月廿六)、2月8日(正月初九)上班。与往年从除夕开始放假不同，明年春节放假起始日恢复为农历正月初一。这与之前公布的3套征求意见的放假方案也不相同。
【解读】清华大学政治经济学研究中心主任、假日制度改革课题组负责人蔡继明向媒体介绍，经过调研发现，很多地区的企事业单位原本在农历除夕约定俗成放假一天，而且并不安排工作，从除夕开始放假会让很多员工觉得浪费一天假期。
中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，做如此调整，主要还是考虑公众对春节假期的需求强烈，在不增加总量的基础上，这体现了两层面的含义：首先是回归传统，“2007年以前，春节假期都是从初一开始，而老百姓所说的过年也是从初一到正月十五，因此把春节假期放到从初一开始更符合公众过年的感受，大家会感到在家待的时间更长一些。”其次，从各单位实际放假的情况来看，如果从初一开始放，很多单位其实从大年三十下午开始就放假了，员工该买年货的买年货，该赶火车的赶火车，单位通常不会那么刻板，“在这种放假模式下，除夕实际上已经成为一种‘隐性’福利。但如果把春节长假从除夕开始放，那么这种‘隐性’福利将消失。”
但这样调整也有弊端，如果部分单位坚持工作到最后一天，那么很多远途回家的人就难以在除夕赶到家里。“我想大部分人在年前就已经把工作完成了，是可以提前回家的。”
他介绍，2008年以前，春节长假都是从初一开始放，从2008年起调整为除夕开始放，当时也是因为有公众呼吁除夕放假。
2 五一黄金周长假未恢复
【方案】五一劳动节，5月1日至3日放假调休，共3天。5月4日(星期日)上班。五一黄金周长假，没有如网友呼吁的那样恢复。
【解读】刘思敏认为，增加假日总量需要修改《全国年节及纪念日放假办法》，需要国务院常务会议通过。2007年我国调整过一次，此次放假之前的网络调查，也透露出不会调整假日数量和结构的信息，所以此次公布的放假安排没有太大变化也是意料之中的。
刘思敏认为，此次出台的假日调整方案，是在现有条件下最好的一个选择：“理性的安排，结果接近最佳，这是对民意的尊重，也体现了民主和科学决策相结合。”而刘思敏所说的民意是，在假日总数没有增加的情况下，保留春节、“十一”长假则成了最受公众追捧的方案，这从网络问卷上可见一斑。
此次发布的放假安排是结合了网民投票的意见，按照一定规律科学形成的，总体来说是目前最恰当的方式。
当然，能恢复五一长假更好，按照相关的程序和以往的经验，不排除在五一前进行二次调整。也就是说，如果条件允许、论证到位，国务院办公厅是有可能在全年的任何时候发布假日调整的。所以，网民的呼吁也可能成真。
