主动或者自愿弃缴社保的群体，相信大部分是流动性大的农民工，这里的核心问题是福利可携：社保关系在不同省份乃至城市间的不可转移。农民工群体在A城市做几年然后转去B城市，是很常见的事。然而，这样做的结果是农民工最后只能拿到养老保险个人账户中的结余，社会统筹部分将全部留给原城市，等于白做贡献。
说句题外话，这也是某些外来人口比例高的沿海城市社保结余奇高，能给本地户籍群体发高额退休金的原因。社会保险刚刚推行之时，很多农民工还没意识到有可能白给统筹账户作贡献的问题，现在他们清楚了，所以会有一部分人干脆要求老板不交社保，直接把本来要缴社保的费用全部打包到工资里一起发。这当然于法不合，但站在农民工的角度看，如果社保关系继续不可转移，只能提个人账户结余不能转走统筹账户，何异于合法地“打劫”他们的养老金?
2010年通过的《社会保险法》提出，在五大险种中，养老保险长远要做到全国统筹，其余四险则起码要省级统筹。然而，这个长远目标并没有一个明确的时间表，过去三年莫说全国统筹，养老保险的省级统筹也进展缓慢。以千万计的劳劫者弃缴社保，显然是在用脚投票，这无疑是一个警号。有关各方必须以强而有力的方式落实福利可携。
