调查显示,北京符合条件的单独家庭60%-70%想生育第二个子女。北京市人口计生委表示,将依法依规启动调整完善生育政策。据报道,目前,四川、辽宁、湖北等多地已启动放开“单独”家庭生二胎的前期论证和调研等工作。
国家卫计委副主任王培安表示,启动实施“单独”二胎政策,全国不设统一的时间表,将由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间,但各地启动实施的时间不宜间隔得太长。
多位专家表示,“单独两孩”政策最快有望年底就启动,还需地方政府政策配套,否则会带来系列生育问题。卫计委新闻宣传司相关负责人昨天表示,各地应尽可能简化再生育审批政策。
全国情况
四川拟明年修计生条例
近日,四川省政府网站公示四川省政府2014年立法项目,向社会各界公开征集意见,其中包括了《四川省人口与计划生育条例(修订)》。 四川省人口计生委相关负责人透露,目前正在为完善《四川省人口与计划生育条例》做积极准备。
据悉,福建、浙江、广东等地人口计生委相关人士也表示,目前正在积极而周密地抓紧做好启动新政策各项准备工作,或正在研究制定具体实施方案,或表示将尽快依照法定程序,研究出台相关措施。
北京落点
“单独”家庭六七成想要二胎
根据专家对北京市独生子女生育意愿的调查与预测,本市符合条件的“单独”家庭60%至70%想生育第二个子女,生育意愿平均1.3个孩子左右。
市人口计生委表示,本市将依法依规启动调整完善生育政策。待国家具体政策出台后,将抓紧拟定具体实施方案,并依法组织实施修订《北京市人口与计划生育条例》。
实施“单独两孩”政策后,预计前五年本市的出生人口将有一定增加。但在达到高峰后会稳步下降,对全市总体人口规模不会产生大的影响。因此,中央政策与北京市人口经济社会发展是吻合的。
来自市计生委数据显示,北京市长期保持低生育水平,连续18年总和生育率在1左右。人口总量虽然保持持续增长,但惯性趋弱,年度户籍自然增长8万人左右。劳动年龄人口增幅减缓,人口抚养比达24.4%,“人口红利”将逐步减弱。人口老龄化速度加快,2012年60岁及以上老年人口达到266.1万人,占总人口数的20.5%。
此外,针对“单独两孩”政策的实施将可能导致的生育高峰,北京妇产医院透露,将在东院区扩建一栋1.6万平方米的产科大楼,增加产床。同时推行产前检查套餐措施,缓解孕妇建档难、产检难。
权威回应
各地应尽可能简化再生育审批政策
卫计委新闻宣传司相关负责人表示,关于“单独两孩”政策的下一步启动工作,国家卫计委要求各地认真落实,根据实地情况确定启动时间,并且要做好再生育审批工作。
很多人有疑问说假如放开“单独两孩”之后,之前申请“双独两孩”的审批手续是不是就可以简化了?
该负责人表示,政策调整后,各地应该尽可能地简化再生育审批程序,考虑到办证难的问题,各地要去调研,去寻求解决方案。既要方便群众办理相关手续,又要保证政策的施行。