学校：午餐系家委会选择
记者日前联系上东华小学的主管部门——盘龙区教育局，了解有关学生午餐回扣的情况。该局负责宣传的党委副书记段琳没有正式接受采访，仅在电话中表示，选择送餐公司是公开招标的，系学生家长委员会自主选择。“我们也不会作出回应。”这位新闻发言人如是说。
看似公平的招标程序，实际上存在漏洞。据反映，“从家长方面考虑，其代表一般不会提出反对意见，不少家长也并不了解送餐企业。”
“选择哪家送餐企业，很大程度上取决于校方态度。”一名管理人员说。
律师：校方可能是实际控制人
云南凌云律师事务所律师孙文杰认为，校方可能是午餐交易的实际控制人。据分析，由于参与选择和缴费的主体都是家长，学校的操作行为带有隐蔽性，由于学校领导和教师定期收受企业的款项，如果不能对这笔金额做出合理的解释，恐怕涉嫌商业贿赂。孙文杰指出，教师虽然是领取回扣的主体，但这一问题的主要责任人是校长或者学校管理人员。
今年4月1日，东华小学要求教师与企业补充签订一份《学生营养餐管理员协议》，称送餐公司为甲方，学校教师为乙方，甲方聘请乙方作为公司午餐管理员，负责学生中午在校用餐的安全管理工作，其中“乙方管理人员有权要求甲方按时支付午间管理费用”等。
云南省社科院社会学研究所所长樊坚指出，管理学生午餐本来就是学校的责任，企业为此支付费用完全是无稽之谈。他认为，教师作为事业单位人员，不适宜再与企业签订此类合约，如果额外付出劳动，其报酬应由教育系统支付。专家认为，保障学生午餐的质量才是关键，不能从学生身上“揩油”。
